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"两重"建设再加力：1600亿超长期特别国债赋能城市地下管网改造
发布时间：
2026-07-06
2026年6月8日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合召开国务院政策例行吹风会，详解城市地下管网建设改造工作进展与未来规划。国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏表示，立足“两重”建设（国家重大战略、重点领域安全能力建设）工作部署，国家将持续通过超长期特别国债资金，对城市地下管网建设改造项目予以加力支持，筑牢城市安全运行底线。住房城乡建设部建筑节能与科技司司长陈少鹏在会上介绍，城市地下管网是国家重点部署的“六张网”核心基建之一，与水网、新型电网、算力网、新一代通信网、物流网共同构成国家现代化基础设施骨干体系，涵盖燃气、供水、排水、污水、热力市政管线及地下综合管廊，是保障城市平稳运行的“生命线工程”，且已被纳入《城市更新“十五五”规划》核心指标与重大工程体系。
据介绍，“十四五”以来，住建部会同相关部门持续推进城市地下管网规范化、系统化建设，通过健全制度体系、完善技术标准、强化资金保障、打造示范标杆等多项举措，稳步补齐城市地下基建短板。尤其自2024年启动“两重”建设以来，中央持续依托超长期特别国债专项资金，重点倾斜支持城市地下管网提质改造项目，建设成效显著。目前，全国城市地下管网总长度已达390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里，规模化、系统化的城市地下管网体系基本成型，有效支撑了城市安全运行和民生保障。
资金保障方面，2026年专项用于城市地下管网建设改造的超长期特别国债资金规模达1600亿元，较上一年度增加250亿元，资金投入力度大幅提升，充分彰显国家夯实城市基建、防范城市运行风险的坚定决心。增量资金将精准对接管网短板弱项，重点投向老旧管网隐患排查整治、破损管网更新替换、管网功能提质升级、智慧管网建设等关键领域，针对性解决城市管网老化渗漏、排水不畅、供气供水供热安全隐患等民生痛点问题，切实提升群众生活品质。
面向“十五五”时期，我国将持续加码城市地下管网建设改造，规划累计改造建设管网约77万公里，细分领域精准发力，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。大规模管网升级改造，既能全面增强城市安全韧性、提升防灾减灾能力，也能持续激活有效投资，为城市经济社会高质量发展注入持久动力。
来源：新浪财经
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